2023年10月30日,美国总统拜登签署并颁布了《关于安全、可靠、值得信赖地开发和使用人工智能的行政命令》( Executive Order on the Safe, Secure, and Trustworthy Development and Use of Artificial Intelligence )。该行政命令指出人工智能(AI)具有巨大的潜力和危险,负责任的人工智能使用有潜力帮助解决紧迫的挑战,同时使我们的世界更加繁荣、富有成效、创新和安全。与此同时,不负责任的使用可能会加剧诸如欺诈、歧视、偏见和虚假信息等社会危害;取代和剥夺工人的权力;扼杀竞争;并对国家安全构成风险。故此,联邦政府为推进和确保人工智能安全、负责地开发和使用,发布此行政命令对人工智能涉及的多个行业和领域作出规范规定,以降低其风险,使其能为所有人提供正义、安全和机会。该行政命令主要包括以下内容:
1.人工智能技术的安全与保障 该部分对人工智能的安全和保障作出了要求。主要包括:要求制定人工智能安全和安保的指南、标准和最佳实践;确保人工智能安全可靠;确保并验证安全、可靠和有效的人工智能的持续可用性,解决外国恶意网络行为者使用美国基础设施即服务(IaaS)产品的问题,协助调查涉及外国恶意网络行为者的交易。加强人工智能在关键基础设施和网络安全中的管理;确保关键基础设施得到保护; 利用人工智能的潜力,改善美国的网络防御;减少人工智能与化生放核威胁交汇处的风险;减少合成内容带来的风险。就具有广泛可用模型权重的双重用途基金会模型征求意见;促进安全发布并防止恶意使用联邦数据用于人工智能训练;提高公共数据的可访问性并管理安全风险;解决对手和其他外国行为体可能使用人工智能系统威胁国防部或情报界的能力或目标,或对美国或其盟国和伙伴的安全构成风险的问题。
2.促进创新和竞争第一,吸引人才。在人才方面,该行政命令提出,要吸引人工智能人才到美国,吸引和留住人工智能及其他关键和新兴技术领域的人。第二,促进创新。该命令要求促进创新,发展和加强公私合作伙伴关系,推动人工智能的创新、商业化和风险缓解方法,并帮助促进保护隐私和可信赖的人工智能系统。第三,促进竞争。制定与人工智能有关的政策和法规的各机构负责人应酌情利用其权力,在符合适用法律的情况下,促进人工智能和相关技术以及其他市场的竞争。
3.支持工人促进政府了解人工智能对工人的影响、帮助确保在工作场所部署的人工智能能够促进员工的福祉;培养多样化的人工智能人才队伍。
4.促进公平和公民权利第一,加强刑事司法系统中的人工智能和公民权利。解决非法歧视和其他可能因人工智能而加剧的伤害。促进个人的公平待遇并遵守联邦政府确保所有人享有公平和公正司法的基本义务,在刑事司法系统中合理使用人工智能。在执法专业人员中增加相关技术专家和他们的专业知识。第二,保护与政府福利和计划相关的公民权利,包括促进公平和公民权利以及促进公共福利的公平管理。第三,在更广泛的经济中加强人工智能和公民权利。防止人工智能在招聘中的非法歧视。解决住房市场和消费者金融市场中对受保护群体的歧视和偏见;打击用于做出有关获得住房和其他房地产相关交易的决策中使用的自动化或算法工具造成的非法歧视;帮助确保残疾人受益于人工智能,同时免受其风险。
5.保护消费者、乘客、患者和学生第一,保护消费者。保护美国消费者免受欺诈、歧视和隐私威胁,并解决使用人工智能可能产生的其他风险,考虑制定规则,以及强调或明确说明现有法规和指南适用于人工智能的情况。第二,保护患者。帮助确保在医疗保健、公共卫生和公共服务部门安全、负责任地部署和使用人工智能。第三,保护乘客。促进交通部门安全和负责任地开发和使用人工智能。第四,保护学生。确保人工智能在教育领域负责任地开发和部署。这些资源应设法实现人工智能在教育中的安全、负责任和非歧视性使用,并应酌情与利益相关方协商制定。除此之外,还应为教育领导者开发一个“人工智能工具包”,实施教育部人工智能和未来教学与学习报告的建议。
6.保护隐私部分要求采取多种方式保护隐私,降低人工智能可能加剧的隐私风险。内容包括:更好地使各机构能够使用PET来保护美国公民的隐私免受人工智能加剧的潜在威胁;评估包括人工智能在内的不同隐私保障保护的有效性;推进与PET有关的研究、开发和实施。7.推进联邦政府使用人工智能该部分包括两方面,第一,提出为人工智能管理提供指导。第二,在整个联邦政府范围内协调人工智能的使用,为联邦政府使用人工智提供指导。
原文链接:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/10/30/executive-order-on-the-safe-secure-and-trustworthy-development-and-use-of-artificial-intelligence/