经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD）近日宣布对标志性的人工智能（AI）原则进行了改革。鉴于“ChatGPT”所代表的生成式人工智能（AI）的迅速普及，OECD于近期结束的部长会议上决定对该原则进行修订，以更直接的方式解决隐私、知识产权、安全以及信息完整性等问题。
OECD于2019年首次发布了该人工智能原则。该原则主要包括如下五个原则与五个建议。
五项原则包括：
包容性增长、可持续发展与福祉：致力于推动人工智能的负责任管理，确保其带来积极的社会、环境和经济效益，包括增强人类能力、减少社会和经济差距、保护自然环境等。
尊重法治、人权与民主价值：在整个AI系统生命周期中，确保尊重法治、人权和民主价值，特别是隐私和数据保护，确保AI系统不受歧视，保持公平和透明度。
透明度与可解释性：AI系统需要透明并提供有意义的信息，以便让公众了解AI系统的功能、数据来源和决策过程，并能对其输出提出质疑。
稳健性、安全性与可靠性：确保AI系统在各种使用条件下保持稳健、安全且可靠，并制定机制在必要时能够纠正、维修或安全退出AI系统。
问责制：确保AI系统的所有参与者都对其适当运作负责，并持续在整个生命周期中采用系统性的风险管理方法，以确保其遵循上述原则。
五项建议则包括：
投资于AI研究与开发：政府应促进长期的公共和私人投资，以推动可信赖的AI研究与开发，包括开放科学和跨学科合作。
构建包容的AI生态系统：鼓励政府发展一个动态、包容、可持续且互操作的AI生态系统，确保在安全、合法和道德的前提下共享数据和知识。
打造灵活的政策环境：政府应打造灵活的政策环境，通过政策试验等方式支持可信赖的AI系统从研发到部署，并在监管框架上鼓励创新。
培养人力资源，应对劳动力市场变化：政府应与各利益相关方合作，准备好社会与劳动力市场的转型，通过技能培训和社会保障措施来支持受到影响的工人。
加强国际合作：政府应积极与其他国家和利益相关者合作，以建立共识并制定全球技术标准，推动互操作且可信赖的AI。
截至目前，已有包括欧盟国家在内的47个国家和地区接受了OECD的人工智能原则。作为世界上首份政府间的AI政策指南，OECD认为该原则将为如何施行人工智能规则以防止潜在风险，以及创设人工智能政策提供了充分指导。OECD认为，开发并应用人工智能系统以提升生产力、加速科研、促进环保以及改善医疗和教育等方面的需求正在不断增长。但诸如隐私、安全、公平以及健康等方面的风险也在加速增长，它们已经成为现实伤害，具体表现为加剧偏见与歧视、误导信息的传播以及公共对话和市场的扭曲。
因而，OECD对原则做出了如下关键修订：
强调解决安全问题与担忧，针对可能造成严重伤害或表现出不良行为的AI系统，需要有强大的机制和保障来修改、修复和/或安全地停用。
注重对误导和歪曲信息问题的解决，保障生成型AI的信息完整性。
在AI的全生命周期内强调负责任的商业行为，尤其是与各类供应商及其他相关者的合作期间。
明确为实现透明度以及披露要求所需要公开的相关信息。
明确提出环保与可持续发展理念。
重申各地区之间需要共同协作，推动AI的互操作性治理和政策环境改善。
附加信息：OECD和其他AI相关的全球重要发文及沿革
2019年5月，OECD正式通过了首部人工智能的政府间政策指导方针，确保人工智能的系统设计符合公正、安全、公平和值得信赖的国际标准，为2019年6月在G20部长级会议上发布的《贸易和数字经济声明》（G20 Ministerial Statement on Trade and Digital Economy）中的“G20人工智能原则”附件（G20 AI Principles）奠定基础。2021年11月联合国UNESCO通过全球首个AI伦理协议《人工智能伦理问题建议书》(Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence)，是目前最全面、具有广泛共识的全球性AI政策框架。2023年2月，OECD发布《国家人工智能计算能力建设蓝图》（A blueprint for building national compute capacity for artificial intelligence），为政策制定者提供了基于能力（可用性、使用）、有效性（人员、政策、创新、访问）和弹性（安全、主权、可持续性）三个维度的国家人工智能计算建设指南。2023年9月，OECD发布《生成式人工智能的初步政策考虑》（Initial policy considerations for generative artificial intelligence）报告，介绍了当前生成式人工智能的发展情况，讨论了政策制定者应关注的问题和未来发展趋势。
